Vihar az ebédjegyek körül

A KASZ a megyetitkár kollégák tájékoztatása alapján minden évben felméri a bérek és a természetbeni juttatások alakulását a munkáltatóknál. Ebben az évben a béremelési tárgyalások elváltak a természetbeni juttatásokról szóló egyeztetésektől. A legtöbb cégnél már a múlt évben döntés született a 2010. évi béren kívüli juttatásokról, azonban még mindig vannak olyan munkahelyek, ahol halogatják a döntés meghozatalát. Az adómentes juttatások éveken keresztül bérkiegészítőként szolgáltak, így eltörlésük egyértelműen negatív hangulatot eredményezhet, különösen az alacsony keresetűek körében.

Általánosságban elmondható, hogy a cégek 80 százaléka megtartja a béren kívüli juttatásokat, és sok helyen az adóterhet is átvállalják a munkáltatók. A 2010-ben is megtartott juttatások közül első helyen a melegétkezési-utalvány szerepel, ugyanis a hidegétkezési jegyeket a magas, 95,5 százalékos adóteher miatt egyáltalán nem tartják meg a cégek. Ahol eddig hideget adtak, ott szinte mindenhol átváltják melegre ugyanolyan értékben.

Az APEH decemberben döntést hozott arról, hogy 2010. január 1-jétől szigorítaná a melegétel-utalvány felhasználhatóságát, ezt azonban csak január 27-én kiadott tájékoztatójában adta közzé.

Idézet az állásfoglalásból:
„az olyan büfé, látványpékség, grill-sütöde, pizza-sütöde, helyben sütött, főzött húst, hústerméket kiszolgáló, stb. kereskedelmi üzlet, vagy annak részlege, amely a meleg, illetve a jellemzően melegen fogyasztható (melegíthető) ételek szolgáltatásán kívül más terméket nem forgalmaz, más szolgáltatást nem nyújt, vagy olyan kereskedelmi üzlet, amely megszervezi és ellenőrizhető módon működteti az utalványok (kártyák) előbbi szolgáltatásokra történő – más termékek forgalmazásától elkülönített – beváltását, felhasználását.”

Az idézett állásfoglalás alapján jelentősen szűkült a melegétel-utalványok elfogadóhelye, mely értelmében kizárólag éttermi, munkahelyi vagy közétkeztetésnek minősülő szolgáltatásra válthatók be a jegyek, vagyis az APEH korlátozná, illetve kitiltaná a melegétel-utalványt a boltokból, és szigorúan büntetné azokat az élelmiszerboltokat, amelyek nem felelnek meg a feltételeknek. A KASZ, más szakszervezetekkel együtt, ez ellen tiltakozva felvette a kapcsolatot a sajtóval, valamint levélben megkereste Kiss Péter társadalompolitikai minisztert és Oszkó Péter pénzügyminisztert. A KASZ arra hívta fel a figyelmet, hogy az adótörvény változások miatt közel másfél millió munkavállalótól vonták meg idén a hidegétkezési utalványt. Azok a cégek pedig, amelyek megtartották a támogatást, átváltottak melegétel-utalványra. Amennyiben ezek az utalványok nem beválthatók, akkor mégiscsak szükség van az SZJA módosítására. Azt kezdeményeztük, hogy a kormány vizsgálja felül a hidegétkezési utalvány adóterhét (az is legyen – a melegétel utalványhoz hasonlóan – 25 százalék), ezzel hozva meg a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az utalvány kedvezményesen elérhető legyen a munkavállalók számára. Amennyiben a törvényi szabályozás módosítására már nincs mód, úgy az APEH-nak a fent említett állásfoglalását vissza kell vonnia, hogy lehetővé váljon a kereskedelmi üzletláncok részére a melegétel-utalványok elfogadása mind a munkavállalók, mind a munkáltatók érdekében.

A KASZ javasolja, hogy az Országos Érdekegyeztető Tanács soron következő ülésén tűzze napirendre a fentiekben felvázolt problémákat, amely nemcsak a kereskedelmet, hanem más ágazatok munkavállalóit is érintik. Jelen törvényi szabályozás keretein belül ugyanis a melegétkeztetés lehetőségével éppen azok nem tudnak élni, akiknek keresete egyébként is alacsonyabb és munkakörük, vagy éppen lakóhelyük (hiszen nem minden település rendelkezik gyorséttermekkel) sem teszi lehetővé, hogy a munkaközi szünetben melegkonyhás étkezőhelyet keressenek fel. Ezáltal azok az étkezési jegyek, amelyek eddig kereset kiegészítőként szolgáltak, most a dolgozók számára „hozzáférhetetlenek” lettek. Emellett az üzletek – az utalvány befogadó szerepének megszűnése miatt – több milliárdos forgalomtól esnek el, az állam pedig az adóbevételtől.

A Miniszterelnöki Hivatal a következő tájékoztatást adta:
„A Kormány mai ülésén tájékoztatást kapott arról, hogy az APEH haladéktalanul gondoskodik egy olyan közlemény kiadásáról, amely értelmében 2010. évben ugyanaz az elfogadási és felhasználási gyakorlat lesz alkalmazható a meleg étkezési utalványokra vonatkozóan, mint  2009-ben. Az utalvány elfogadásának feltétele természetesen a szolgáltató hely és az utalványforgalmazó közötti megállapodás megléte.”

A levélben megfogalmazott közlemény alapján tehát a kormány tájékoztatást kapott a korábbi feltételek visszaállításáról, vagyis ugyanazt az elfogadási és felhasználási gyakorlatot lehet alkalmazni az idén, mint 2009-ben, vagyis az APEH visszalép a szigorításoktól, amely egyébként is inkább szolgált volna lobbi érdekeket, mint sem adóbevétel növelést.

Az ügy tehát mindenképpen pozitív irányba mozdult, de még nem jelenti a végső megoldást. Ezért a szakszervezetek – a munkáltatók egyetértésével – kezdeményezik, hogy az Országos Érdekegyeztető Tanács soron következő ülésén foglalkozzon a felmerült problémákkal. Rendezni kell az utalványok sorsát, hiszen sok embernek fontos a havi 5-6000 Ft, ezért nem lenne jó, ha elveszne.

Dr. Sáling József
Elnök
KASZ-Kereskedelmi Alkalmazottak Szakszervezete